Встреча, к которой Анкара долго стремилась, наконец состоялась на прошлой неделе — президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган встретился с президентом США Дональдом Трампом. Это была первая встреча Эрдогана с Трампом после его возвращения к власти в начале этого года и первая встреча лидеров после 2019 года.
Обе стороны заявили об удовлетворении встречей. Трамп сказал, что у них прошла «очень прекрасная» встреча, а Эрдоган отметил: «Это был такой прекрасный визит, что его невозможно запятнать брошенной грязью» (Илетишим Башканлыгı, сентябрь 2025а).
Для Анкары в особенности сам факт встречи и теплые слова Трампа в адрес Эрдогана, вероятно, будут ещё долго использоваться во внутренней политике как инструмент легитимации. Так, посол США в Турции Том Баррак прямо заявил до встречи, что Трамп сказал: «Эрдогану нужна легитимность, давайте дадим её ему» (Euronews, сентябрь 2025). Позднее он уточнил, что речь шла не о легитимности в контексте внутренней политики Турции, а о легитимности Эрдогана в глазах американской общественности и Конгресса из-за его имиджа противника НАТО и сторонника России в США (T24, сентябрь 2025). Однако имеются веские основания полагать, что эти два аспекта неразделимы. Особенно на фоне того, что США «не замечают» репрессии против оппозиции, происходящие в последние месяцы во внутренней политике Турции.
Полный чемодан Анкары и буря вокруг перевода
Эрдоган прибыл на встречу с Трампом с подарками — за три дня до неё Турция объявила о снятии тарифов, введённых против США (Reuters, сентябрь 2025). Эти тарифы, охватывавшие импорт на сумму около 1,6 млрд долларов, были введены в 2018 году в качестве ответной меры во время первого президентства Трампа после того, как США ввели дополнительные пошлины на сталь и алюминий. В ответ Турция наложила дополнительные пошлины на легковые автомобили, алкогольные напитки, уголь, бумажные изделия, косметику, сельхозпродукцию и различные промышленные товары. Снятие этих тарифов накануне визита Эрдогана в США было расценено как начало нового потепления в торговых отношениях между странами (Bloomberg HT, сентябрь 2025).
На следующий день — 24 сентября — было объявлено, что турецкая нефтяная компания BOTAŞ подписала в США 20-летний контракт с «Mercuria» и «Woodside Energy» на поставку СПГ (AA, сентябрь 2025).
Параллельно в прессу просочилась информация о покупке Турцией 225 самолётов у компании Boeing, и спустя всего несколько часов после встречи эта информация была подтверждена («Dünya» Gazetesi, сентябрь 2025).
Однако всего за два дня до встречи с Трампом интервью Эрдогана телеканалу «Fox News» показало, что сохранить чувствительный баланс в политических отношениях куда труднее, чем согреть торговые связи. В интервью Эрдоган сказал: «Помните, уважаемый Трамп заявил: “Я закончу войну между Россией и Украиной”. Закончил? Она всё ещё продолжается. То же самое — он сказал: “Я закончу войну в Газе”. Закончил? Нет». Эти слова вызвали резкую реакцию Вашингтона. Госсекретарь США Марко Рубио ответил: «Все приходят в Белый дом, чтобы встретиться с президентом Трампом, и хотят, чтобы он решил ситуацию. Они могут говорить что угодно, но правда в том, что сегодня у нас встречи, и лидеры умоляют принять в них участие» (X, сентябрь 2025).
Турецкие власти решили не реагировать на заявление Рубио. Пресс-секретарь АКП Омер Челик осудил представителей оппозиции, которые сочли использование слова «умолять» унижением, обвинив их в политическом миссионерстве (Cumhuriyet, сентябрь 2025).
Управление по связям с общественностью администрации президента направило в программу «Special Report» канала Fox News исправление, утверждая, что слова Эрдогана были искажены при переводе, и что на самом деле он говорил о серьёзных трудностях и затратах, необходимых для окончания войны, и что он ценит усилия Трампа в этом направлении. Однако телеканал заявил, что перевод был правильным и отказался его менять (Fox News, сентябрь 2025).
По словам Гонюль Тол, руководителя программы исследований Турции вашингтонского Института Ближнего Востока (MEI), слова Эрдогана разозлили Трампа, который прямо сказал это Эрдогану, после чего Управление связей поспешно попыталось исправить ситуацию корректировкой (Medyascope, сентябрь 2025a).
Таким образом, Эрдоган прибыл в Белый дом с несколькими торговыми жестами и почти кризисом, частично заглаженным отступлением турецкой власти.
Авторитаризм, прикрытый комплиментами
«Уступчивая» линия Турции продолжилась и во время встречи в Белом доме 25 сентября, которую обе стороны охарактеризовали как историческую и великолепную.
Выступая перед прессой до встречи с Трампом, Эрдоган предпочёл остаться в тени — ограничился словами о надежде вывести турецко-американские отношения на новый уровень и заявил о готовности Турции сделать всё возможное для открытия закрытой более полувека Халкинской духовной семинарии.
Трамп, напротив, осыпал его похвалами: «Он очень жёсткий и упрямый человек. Я не люблю упрямых людей, но этого человека я люблю», — сказал он, подчеркнув, что Эрдоган — человек, которому везде оказывают уважение, и что у них всегда были хорошие отношения (Al Jazeera, сентябрь 2025). Он отметил, что именно президент Турции является архитектором освобождения Сирии от Асада, что в войне России и Украины его уважают обе стороны, и что он может сыграть ещё более значимую роль.
Всё это было именно тем, что нужно Эрдогану, и, скорее всего, максимум ожиданий Анкары от встречи этим и ограничивался — Трамп щедро предоставил Эрдогану шанс легитимироваться, прикрывая недостатки внутренней политики и систематически усиливающийся авторитаризм. Его шутка о том, что «Эрдоган хорошо знает, как проводить хитрые выборы», хоть и трактовалась по-разному, на самом деле была направлена на демонстрацию близости к турецкому президенту.
Лабиринт эмбарго
Совместная пресс-конференция, ранее анонсированная, после встречи не состоялась. По данным кулуаров, инициатором отказа от пресс-выступления стала турецкая сторона, но президент США решил ответить на вопросы журналистов. Его ответы показали, что встреча была тщательно подготовленным пиар-актом, но по ключевым вопросам не принесла результатов.
Да, некоторые источники утверждают, что проблема «Halkbank», обвиняемого США в нарушении санкций против Ирана, была решена путём сделки — Турция заплатила штраф в 100 млн долларов, избежав юридической ответственности, и что по сирийскому вопросу стороны заняли общую позицию (Medyascope, сентябрь 2025b). Однако это не были главные темы повестки.
Одним из крупнейших ожиданий Турции было снятие эмбарго на продажу самолётов F-35 и в целом санкций против турецкой оборонной промышленности. Однако Трамп после встречи заявил: «Я мог бы легко решить это, если захочу. Всё зависит от ситуации, если Эрдоган сделает что-то для нас».
Во время своего первого президентства Трамп исключил Турцию из программы F-35 из-за покупки ею у России систем ПВО С-400. Теперь он говорит: «Если захочу, могу вернуть», — но это выглядит не так просто.
Прежде всего, Турция не сделала никаких шагов назад по С-400, вызвавшим санкции, и не демонстрирует намерения это сделать. В прошлом году сообщалось, что Турция предложила формулу обхода эмбарго F-35 — «хранить С-400 под контролем Вашингтона и не использовать их», но Анкара это отрицала, заявив, что С-400 останутся в инвентаре турецких вооружённых сил (The National Interest, 2024).
Для того чтобы Турция вновь получила F-35, необходимо изменение бюджета обороны США и законодательства о внешних поставках вооружений — закона NDAA (National Defense Authorization Act).
NDAA не только исключил Турцию из программы F-35, но и запретил передачу любых лицензий, материалов и поддержки для обслуживания этих самолётов:
«Ни один фонд, выделенный для Пентагона или находящийся в его распоряжении, не может использоваться для:
– передачи Турции любого самолёта F-35, оборудования или деталей, либо содействия в их передаче;
– предоставления Турции интеллектуальной собственности, технических данных или материальной поддержки, необходимых для обслуживания самолётов F-35;
– строительства складских помещений или иной поддержки хранения любых самолётов F-35 в Турции». (Congress.gov, 2019a)
Согласно закону, снятие эмбарго возможно лишь в случае, если Турция предоставит гарантии, что не имеет систем С-400 и связанных с ними устройств, не будет приобретать их в будущем и с 2019 года не закупала у России никакого вооружения, угрожающего F-35 (Congress.gov, 2019b).
Изменение этих жёстких условий находится в компетенции Конгресса, а не Трампа, и в нынешней ситуации выглядит нереалистично. Более того, на повестке стоит даже предложение о новых санкциях против Турции в 2026 году (Middleeasteye, сентябрь 2025).
По этой причине Анкара добивается отмены закона CAATSA (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act). После визита Эрдогана министр иностранных дел Хакан Фидан заявил, что Турция не может начать производство самолёта KAAN из-за отсутствия лицензии на двигатель, и что CAATSA противоречит духу союзничества (Medyascope, сентябрь 2025).
Турция оказалась под санкциями за покупку С-400 у России, поскольку CAATSA распространяется не только на Россию, Иран и Северную Корею, но и на третьи страны, сотрудничающие с ними (State.gov, 2020).
В результате этих санкций, затрагивающих оборонную промышленность, Анкара не может получить лицензии на оборонные технологии США, брать кредиты свыше 10 млрд долларов у американских финансовых институтов, а также получать кредиты на оборонную промышленность от Всемирного банка или МВФ. Кроме того, против руководителей Управления оборонной промышленности применяются персональные санкции.
Принятый в 2021 году NDAA предоставляет президенту право отменить CAATSA, и Анкара надеется, что Трамп воспользуется этим правом. Но в законе прямо прописаны условия: президент обязан представить отчёт в комитеты Сената и Палаты представителей по международным делам и вооружённым силам, подтверждающий, что —
– Турецкое правительство и любые действующие от его имени лица больше не владеют системой С-400 или её заменителем;
– С-400 или её заменитель в Турции не эксплуатируются и не обслуживаются гражданами РФ, правительством РФ, оборонным сектором РФ или их представителями;
– Президент получил надёжные гарантии от Турции, что она не будет повторно приобретать систему С-400 или её заменитель и не позволит никакому иностранному лицу сделать это от её имени. (Congress.gov, 2021)
Энергетические связи, политические противоречия
До встречи Трамп заявил по поводу этих санкций: «Если встреча пройдёт хорошо, мы можем их сразу отменить». Но после встречи он потребовал, чтобы Турция прекратила покупать нефть и газ у России: «Лучшее, что может сделать Эрдоган, — не покупать нефть и газ у России». Он не сказал, что Эрдоган дал какие-то обещания, но словами «если я захочу, я сделаю» показал, что карта торга находится в его руках (Euronews TR, сентябрь 2025a).
На вопрос о том, готова ли Анкара к такому требованию, посол США в Турции Том Баррак ответил: «Это нужно спросить у них», тем самым переложив мяч на Анкару (AP, сентябрь 2025).
Иными словами, Вашингтон выдвинул перед Анкарой ещё более серьёзное требование, чем возврат С-400, ставших причиной санкций: разорвать энергетические связи с Россией. Эрдоган в Вашингтоне никак не прокомментировал это требование. Вернувшись с контрактами BOTAŞ на СПГ, меморандумом о сотрудничестве в области стратегической гражданской ядерной энергетики и соглашением о возобновлении прокачки нефти по иракско-турецкому трубопроводу, Эрдоган также не затронул эту тему в своей традиционной пресс-беседе в самолёте (Илетишим Башканлыгı, 2025). Вопросов о, пожалуй, самой критичной фразе встречи не прозвучало — поскольку они были заранее согласованы.
Скорее всего, Эрдоган продолжит молчание по этой теме, чтобы сохранить баланс с обеими сторонами. Но ответ на то, примет ли Трамп это молчание, лучше искать в его словах: «У него есть свои нужды, у нас — свои…» (Euronews TR, сентябрь 2025b).
Как и в других вопросах, по израильско-палестинской войне и прекращению огня в Газе результат встречи был декларативным. Хотя лидеры заявили о «достижении общего понимания» по миру и перемирию в Газе, а Эрдоган выразил поддержку глобальному мирному видению Трампа, конкретного плана, дорожной карты или предложений представлено не было. Напротив, встреча прошла на фоне того, что всего неделю назад США наложили вето в ООН на резолюцию о немедленном, безусловном и постоянном прекращении огня в Газе, а Турция подписала многомиллиардный контракт с Boeing — одной из 15 компаний, которые Amnesty International назвала поддерживающими геноцид в Газе (SDE, сентябрь 2025).
Заключение
Встречу Эрдогана и Трампа можно рассматривать как первый шаг к смягчению отношений или «перезапуску» высокоуровневого диалога после шести лет заметного охлаждения в турецко-американских отношениях. Но несмотря на все добрые слова, жесты и комплименты, как заявления после встречи, так и геополитические противоречия между странами, а также авторитарные наклонности и резкие манёвры лидеров требуют осторожности в оптимистичных ожиданиях относительно будущего этого потепления.
Да, эта встреча соответствовала желаниям правительства Эрдогана в плане международного престижа Турции, её легитимности в глазах Запада и имиджа «союзника США». Но именно в вопросе балансирования между США и Россией она сужает пространство для манёвра Эрдогана. Хотя администрация Трампа выразила готовность к снятию эмбарго на F-35 и другие элементы оборонной промышленности, и хотя звучат оптимистичные прогнозы, что президент сможет убедить Конгресс, никаких конкретных обещаний и планов нет. Напротив, появились новые и более жёсткие требования — например, отказ от покупки российского газа и нефти. Выполнение этих условий означало бы для Турции конфронтацию с Россией не только в экономике, но и в геополитике.
Анкара, похоже, не готова к такому выбору. Это означает, что противоречия с США будут продолжаться. Да, существует вероятность, что Трамп откажется от условия «российский газ или американские самолёты» в результате сделки с Путиным или другой договорённости, но и это не станет прочным и долгосрочным решением.
Очевидно, что между США и Турцией существует очень серьёзная проблема доверия, а также множество противоречий и недопониманий. Их невозможно устранить лишь взаимными похвалами лидеров. В этом смысле встречу Эрдогана и Трампа правильнее рассматривать не как новое начало на пути решения проблем, а как символический перезапуск или попытку создать завышенные ожидания.
Источники:
İletişim Başkanlığı, sentyabr 2025 a. Cumhurbaşkanı Erdoğan, ABD dönüşü uçakta gazetecilerin sorularını yanıtladı
https://www.iletisim.gov.tr/turkce/haberler/detay/cumhurbaskanierdogan-abd-donusu-ucakta-gazetecilerin-sorularini-yanitladi
Euronews TR, sentyabr 2025. ABD Ankara Büyükelçisi Barrack: Başkan Trump, ‘Erdoğan’a meşruiyet vereceğim’ dedi
TR24, sentyabr 2025. Tom Barrack, "meşruiyet" ifadesine açıklık getirdi; "Trump-Erdoğan iş birliğine herkes çok şaşıracak" dedi.
Reuters, sentyabr 2025. Turkey ends some tariffs on US imports ahead of Erdogan-Trump meeting
Bloomberg HT, sentyabr 2025. ABD menşeli ürünlerde ek mali yükümlülük uygulaması kaldırıldı
AA, sentyabr 2025. BOTAŞ, Mercuria ve Woodside Energy ile uzun vadeli LNG anlaşmaları imzaladı. https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/botas-mercuria-ve-woodside-energy-ile-uzun-vadeli-lng-anlasmalari-imzaladi/3697155
Dünya Gazetesi, sentyabr 2025 Türk Hava Yolları Boeing'den 225 uçak satın alıyor
https://www.dunya.com/sirketler/turk-hava-yollari-boeingden-225-ucak-satin-aliyor-haberi-795706
X, sentyabr 2025.
https://x.com/StateDept/status/1970474539688898579
Cumhuriyet, sentyabr 2025. AKP Sözcüsü Ömer Çelik, Rubio'nun 'yalvarıyor' sözüne yanıt vermedi; muhalefeti suçladı!
Fox News, sentyabr 2025.
https://www.foxnews.com/video/6380063543112
Medyascope, sentyabr 2025a. Gönül Tol, Trump-Erdoğan zirvesinin perde arkasını yazdı: “Suriye konusunda görüş birliği var”
Al Jazeera, sentyabr 2025. Four takeaways from Trump’s Washington meeting with Turkiye’s Erdogan. https://www.aljazeera.com/news/2025/9/25/four-takeaways-from-donald-trumps-meeting-with-turkiyes-president-erdogan
Medyascope, sentyabr 2025b. Gönül Tol, Trump-Erdoğan zirvesinin perde arkasını yazdı: “Suriye konusunda görüş birliği var”
The National İnterest, 2024. Why Is The U.S. So Keen To Get Turkey Back Into The F-35 Program?
https://nationalinterest.org/feature/why-us-so-keen-get-turkey-back-f-35-program-212919
Congress.gov, 2019a. National Defense Authorizartion Act For Fiscal Year 2020, sec 1245.
https://www.congress.gov/116/plaws/publ92/PLAW-116publ92.pdf,
Congress.gov, 2019b. National Defense Authorizartion Act For Fiscal Year 2020, sec 1245.
https://www.congress.gov/116/plaws/publ92/PLAW-116publ92.pdf,
Middleeasteye, sentyabr 2025. US lawmakers target Turkey over Hamas and F-35s, clash with Trump administration
Medyascope, sentyabr 2025. Hakan Fidan: “ABD’den motor lisansı almadan KAAN’ın üretimi başlayamaz
https://medyascope.tv/2025/09/28/hakan-fidan-acikladi-kaan-icin-abdden-lisans-bekleniyor/
State.gov,2020. https://2017-2021.state.gov/caatsa-section-231-imposition-of-sanctions-on-turkish-presidency-of-defense-industries/index.html
Congress.gov, 2021. William M. (MAC) Thornberry National Defense Authorizartion Act For Fiscal Year 2021, sec 1241.
https://www.congress.gov/116/plaws/publ283/PLAW-116publ283.pdf.
Euronews TR, sentyabr 2025a. Oval Ofis'te Trump'tan Erdoğan'a: 'Yapabileceği en iyi şey Rusya’dan yakıt almamak olur'
https://tr.euronews.com/2025/09/25/trump-erdogani-beyaz-sarayda-agirladi-abd-f-35-satis-yasagini-kaldirmayi-degerlendiriyor
AP, sentyabr 2025. Trump hosts Turkey’s Erdogan as the US considers lifting a ban on F-35 sales to the NATO ally. https://apnews.com/article/trump-erdogan-white-house-visit-396fa12409880baa28982d93c73f53f1
İletişim Başkanlığı, sentyabr 2025. https://www.iletisim.gov.tr/turkce/haberler/detay/cumhurbaskanierdogan-abd-donusu-ucakta-gazetecilerin-sorularini-yanitladi
Euronews, sentyabr 2025b. Oval Ofis'te Trump'tan Erdoğan'a: 'Yapabileceği en iyi şey Rusya’dan yakıt almamak olur'
SDE, sentyabr 2025. Uluslararası Af Örgütü İsrail’e Destek Veren 15 Şirketi Açıkladı
https://www.sde.org.tr/haber/uluslararasi-af-orgutu-israil-e-destek-veren-15-sirketi-acikladi-haberi-60537
