Год назад, когда правящая партия Грузии «Грузинская мечта» протолкнула через парламент закон «о иностранных агентах», несмотря на протесты тысяч людей, многие расценили это как начало конца её двенадцатилетнего правления (BBC, 2024). Учитывая традиционно сильные проевропейские настроения в грузинском обществе, можно было ожидать, что власти не выдержат давления улицы.
Однако «Грузинская мечта» не только устояла, но и на парламентских выборах 2024 года, согласно данным Центральной избирательной комиссии, получила большинство мандатов, набрав 53,93% голосов (Civil.ge, 2024a). В то же время отказ оппозиции входить в парламент после обвинений правительства в фальсификациях и последовавший политический кризис не переросли в социально-экономические потрясения. Эти события не оказали существенного влияния на курс лари, темпы роста ВВП, объём экспорта или показатели грузинских компаний на фондовом рынке.
Несмотря на продолжающиеся уже год протесты с требованиями отставки правительства и проведения новых парламентских выборов, «Грузинская мечта» была объявлена победителем муниципальных выборов 2025 года, добившись убедительной победы. Явка на выборах оказалась рекордно низкой — по данным ЦИК, участие приняли около 1,5 миллиона избирателей, что составляет чуть более 40% от общего числа (Мирзоев, 2025a). В Тбилиси, где протесты были самыми массовыми, по официальным данным, активность избирателей составила лишь 31% (Мирзоев, 2025b). Подавляющее большинство оппозиционных партий бойкотировало муниципальные выборы, организованные правительством «Грузинской мечты», не признавая их легитимность. Однако две партии — «Лело — Сильная Грузия» и «Гахария — За Грузию» — решили участвовать, считая, что победить правящую партию можно только через выборы.
На фоне авторитаризации власти и репрессивных шагов, а также постоянных протестов оппозиции отсутствие положительных изменений объясняют не силой власти, а слабостью оппозиции. Грузинскую оппозицию обвиняют в том, что она не сумела воспользоваться массовыми протестными настроениями в обществе и превратить их в конкретные политические результаты. В доказательство этому приводят как факт продолжительных акций протеста, так и крайне низкую явку избирателей на последних выборах (Бочоришвили, 2025).
Роль грузинской оппозиции в политических процессах
Отсутствие системного подхода в политике грузинской оппозиции одновременно усилило эффективность правительственной пропаганды и способствовало снижению протестной активности в обществе. Решение части оппозиции бойкотировать выборы исключает её из одного из важнейших механизмов участия в политической жизни страны и, как следствие, не позволяет преобразовать общественное недовольство в политическую альтернативу (Civil.ge, 2025). Добровольный отказ от участия в выборах лишает оппозицию последних рычагов влияния — муниципалитетов и мэрий, фактически отдавая эти позиции правящей партии без борьбы.
На фоне спада протестной волны оппозиция, применяя тактику бойкота, теряет инструмент давления на власть и сталкивается с угрозой политической маргинализации. Кроме того, внутренние конфликты и противоречия внутри оппозиции сопровождаются падением доверия со стороны общества. Например, результаты парламентских выборов 2024 года наглядно показали, как оппозиционные политики раздробили собственный электорат (Civil.ge, 2024b).
Оппозиция объяснила отказ от участия в тех парламентских выборах единым блоком тем, что «избиратели имеют разные политические взгляды» (Chedia, 2024). Однако почти все эти партии выступают с одинаковых позиций — за интеграцию в Европу, независимые суды, парламентскую демократию и масштабные реформы.
Одной из фундаментальных причин раздробленности оппозиции является взаимное недоверие и соперничество между политическими лидерами, которые были противниками во времена Михаила Саакашвили. Неудача в преодолении этих противоречий превратилась в серьёзную проблему, мешающую оппозиции выдвинуть единого кандидата. Бывший президент Саломе Зурабишвили пыталась взять на себя роль лидера оппозиции, но по завершении президентского срока не смогла остаться значимой фигурой на политической сцене (Kapanadze, 2025a).
Кроме того, оппозиция столкнулась с проблемой идентичности. Частые расколы и объединения партий, взаимные обвинения, а затем новые альянсы вызывают у избирателей путаницу: какая партия принадлежит какому блоку и какие политические цели она преследует.
Фрагментация и ошибки грузинской оппозиции не только привели к её дезориентации, но и подогрели споры о необходимости диверсификации оппозиционных партий, что, в итоге, способствовало как поражению оппозиции, так и укреплению правящей партии.
Оппоненты «Грузинской мечты» идеологически ориентированы преимущественно на средний класс Тбилиси и Батуми и обладают ограниченным влиянием в регионах (Китачаев, 2025a). Программы оппозиции о европейской интеграции, соблюдении демократических норм и недопустимости сближения с Россией проигрывают перед обыденными проблемами и консервативными ценностями провинциального населения. Одним из главных запросов этой аудитории является безопасность. Страх войны — один из ключевых инструментов «Грузинской мечты», и в этой нарративной борьбе оппозиция также терпит поражение.
Как показали события, диверсификация оппозиции не расширила электорат и не убедила колеблющихся избирателей. Напротив, она истощила ресурсы, запутала общество и привела к поражению. Однако есть мнение, что фрагментация общества может, наоборот, раскрыть потенциал оппозиции. Разнообразие грузинской оппозиции позволяет ей охватывать практически все демографические группы — городских либералов, сельских лоялистов, средний класс и даже дипломатическую элиту (Kapanadze, 2025b). Это позволяет утверждать, что при правильном структурном подходе оппозиция могла объединить это разнообразие под одним зонтиком и выступить как сильная политическая сила (Kapanadze, 2025c).
Кроме того, непопулярность открытых внутрипартийных праймериз в грузинской политической системе затрудняет внутренний диалог и мешает разработке долгосрочных стратегий (Китачаев, 2025b).
Постепенная авторитаризация режима
С 2012 года «Грузинская мечта» идёт по пути постепенной авторитаризации, формируя основы однопартийной системы. Основатель партии и фактический центр власти, миллиардер Бидзина Иванишвили, реализует в Грузии «венгерскую модель», установив доминирование в судебной системе и медиа, а также разместив лояльных людей в государственных структурах, взяв под контроль ключевые институты. Несмотря на формальную конкурентность, государственные институты используются как инструмент против политических соперников. Главные инструменты «Грузинской мечты» — это пропаганда, финансовые ресурсы и силовые структуры (полиция, прокуратура, суды) (Бочоришвили, 2024a).
Контролируя медиапространство, правящая партия использует социальные сети как инструмент пропаганды, обвиняя оппозицию в коррупции, хаосе и подчинённости иностранным интересам. «Грузинская мечта» эксплуатирует национальные травмы, представляя себя гарантом мира и стабильности, а оппозицию — сторонниками войны и беспорядков.
Государственный бюджет стал не только основным источником финансирования правящей партии, но и инструментом банкротства политических оппонентов (Бочоришвили, 2024b).
Параллельно правящая партия с помощью законодательных инструментов ослабила институциональное присутствие гражданского общества, продвигающего гражданскую активность.
В мае 2024 года парламент принял закон «Об иностранных агентах» (Euronews, 2024), что осложнило деятельность как неправительственных организаций, так и независимых СМИ.
В сентябре 2024 года был принят закон «О семейных ценностях и защите несовершеннолетних» (анти-ЛГБТ закон) (Civil.ge, 2024).
Оба закона являются аналогами российских законодательных актов и в оппозиционной среде Грузии получили название «русские законы». В то время как «Грузинская мечта» утверждает, что они направлены на защиту грузинской национальной идентичности и моральных ценностей.
В прошлом году «Грузинская мечта» создала специальную парламентскую комиссию для расследования периода 2003–2012 годов — известную в обществе как «комиссия Цулукиани» (Khar Center, 2025a). Позже её полномочия были расширены, и теперь она изучает и деятельность оппозиции после 2012 года. Основная цель комиссии — преследование представителей бывшей власти и прозападных оппозиционных партий.
Глава парламентской фракции Мамука Мдинарадзе заявил, что на основе выводов комиссии будет направлено обращение в Конституционный суд о роспуске партии Михаила Саакашвили «Единое национальное движение» и запрете деятельности её аффилированных организаций (Khar Center, 2025b).
Всего за месяц шесть лидеров оппозиционных партий были арестованы за отказ сотрудничать с комиссией, которую они назвали нелегитимной (Бочоришвили, 2024b).
В мае 2025 года был принят закон «О партиях-преемниках», согласно которому организации, продолжающие идеологическую линию ранее запрещённых партий или включающие их кадры, также подлежат роспуску. Этот подход рассматривается как механизм, направленный на полное уничтожение политического плюрализма и прозападных сил в Грузии (Khar Center, 2025c).
Кроме того, для подавления гражданских протестов и сопротивления были ужесточены административные наказания. Новые правила теперь распространяются и на журналистов, освещающих акции (Civil.ge, 2025).
На фоне затухающей протестной активности «Грузинская мечта» усиливает позиции — аннулирует мандаты оппозиционных депутатов и принимает ограничительные законы. Мандаты 49 оппозиционных депутатов были аннулированы, а взамен создана «здоровая оппозиция» из приближённых к власти лиц (Khar Center, 2025d).
Параллельно «Грузинская мечта» формирует недоверие общества к оппозиции, играя на чувствах страха и усталости, устраняя потенциальных соперников без масштабного насилия и очищая политическое поле. Формально система остаётся многопартийной и демократической, но на деле оппоненты режима институционально делегитимизируются, а все государственные институты работают в интересах одной политической силы.
Гражданская позиция
Согласно последним опросам, более 80% граждан поддерживают европейскую интеграцию. Кроме того, результаты показали, что 60% избирателей «Грузинской мечты» сделали свой выбор, руководствуясь страхом перед войной с Россией (Орагвелидзе, 2025).
Поведение грузинских граждан в последние годы показывает, что Грузию можно охарактеризовать как «революционную демократию», где решающую роль над властью играет народное сопротивление (Sabanadze, 2025). Хотя правящая элита смогла захватить государство, ей не удалось подчинить граждан. Недоверие грузин к автократии и их сопротивление стали частью массовой политической культуры.
И результаты опросов, и постоянные протесты, и активное участие граждан в общественно-политической жизни ясно показали властям: настоящая угроза исходит не от подавленной политической оппозиции, а от гражданского сопротивления. Поэтому режим с помощью репрессивных и ограничительных законов, а также через медиаманипуляции пытается устранить институты гражданских свобод, из которых черпается сила народного сопротивления.
Список источников:
1. BBC. 2024. Парламент Грузии принял «закон об иноагентах» во втором чтении. 1 May
https://www.bbc.com/russian/articles/c4n1r7wplgxo
2. Civil.ge. 2024a. Результаты парламентских выборов в Грузии 2024 года: интерактивная карта. 27 October
https://civil.ge/ru/archives/631361
3. Мирзоев Саид. 2025a. Deutsche Welle.Грузия: штурм президентского дворца расколол оппозицию.
4. Мирзоев Саид. 2025b. Deutsche Welle.Грузия: штурм президентского дворца расколол оппозицию.
5. Бочорошвили Кети. 2025. Что произошло в Грузии 4 октября? Эхо Кавказа. 6 October
https://www.ekhokavkaza.com/a/chto-proizoshlo-v-gruzii-4-oktyabrya/33551161.html
6. Civil.ge. 2025. Опрос: большинство грузин поддерживают требования нынешних протестов, обвиняя правящую партию в политическом кризисе. 10 February
https://civil.ge/ru/archives/661426
7. Civil.ge. 2024b. Результаты парламентских выборов в Грузии 2024 года: интерактивная карта. 27 October
https://civil.ge/ru/archives/631361
8. Chedia Beka. 2024. Fractious Opposition Puts Georgia’s Future in the Balance. CEPA. 16 September
https://cepa.org/article/fractious-opposition-puts-georgias-future-in-the-balance/
9. Kapanadze Sergi. 2025a. A Sink or Swim Moment for Georgia’s Opposition. Geopolitcs. 8 September
https://politicsgeo.com/a-sink-or-swim-moment-for-georgias-opposition/
10. Китачаев Башир. 2025a. Расколы и бойкоты. Чем опасна маргинализация оппозиции в Грузии. Берлинский Центр Карнеги. 10 September
https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/09/georgia-opposition-backsliding?lang=ru
11. Kapanadze Sergi. 2025b. A Sink or Swim Moment for Georgia’s Opposition. Geopolitcs. 8 September
https://politicsgeo.com/a-sink-or-swim-moment-for-georgias-opposition/
12. Kapanadze Sergi. 2025c. A Sink or Swim Moment for Georgia’s Opposition. Geopolitcs. 8 September
https://politicsgeo.com/a-sink-or-swim-moment-for-georgias-opposition/
13. Китачаев Башир. 2025b. Расколы и бойкоты. Чем опасна маргинализация оппозиции в Грузии. Берлинский Центр Карнеги. 10 September
https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/09/georgia-opposition-backsliding?lang=ru
14. Бочорошвили Кети. 2024a. Что произошло в Грузии 4 октября? Эхо Кавказа. 6 October
https://www.ekhokavkaza.com/a/chto-proizoshlo-v-gruzii-4-oktyabrya/33551161.html
15. Euronews. 2024. Georgia's parliament approves controversial 'foreign influence law'. 14 May
https://www.euronews.com/2024/05/14/georgias-parliament-approves-controversial-foreign-influence-law
16. Civil.ge. 2024. Parliament Adopts Anti-LGBT Legislation in Third Hearing. 17. September
https://civil.ge/archives/624795
17. Khar Center. 2025a. Vi̇zasız Avropa Yolunda: Gürcüstan iqti̇darının Anti̇-Avropa kursuna Aİ-in cavabı. 31 July
18. Khar Center. 2025b. Vi̇zasız Avropa Yolunda: Gürcüstan iqti̇darının Anti̇-Avropa kursuna Aİ-in cavabı. 31 July
19. Бочорошвили Кети. 2024b. Что произошло в Грузии 4 октября? Эхо Кавказа. 6 October
https://www.ekhokavkaza.com/a/chto-proizoshlo-v-gruzii-4-oktyabrya/33551161.html
20. Khar Center. 2025c. Vi̇zasız Avropa Yolunda: Gürcüstan iqti̇darının Anti̇-Avropa kursuna Aİ-in cavabı. 31 July
21. Civil.ge. 2025. АМЮГ: Штрафы, наложенные на участников протеста, являются грубым нарушением права на свободу собраний. 19 March
https://civil.ge/ru/archives/670246
22. Khar Center. 2025d. Vi̇zasız Avropa Yolunda: Gürcüstan iqti̇darının Anti̇-Avropa kursuna Aİ-in cavabı. 31 July
23. Орагвелидзе Ираклий. 2025. Оппозиция набирает большинство и проигрывает. Эхо Кавказа.10 February
https://www.ekhokavkaza.com/a/oppozitsiya-nabiraet-boljshinstvo-i-proigryvaet/33309991.html
24. Sabanadze Natalie. 2025. The Georgian Dream is Precipitating its Own Downfall. Civil.ge. 13 January
